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陈冰评香港国安立法议题:你不立法中央立 你不执法国

时间:2020-05-29 05:55  作者:admin  来源:未知   查看:  
内容摘要:直新闻: 香港国安立法议题在全国人大会议抛出后,引起香港和内地的广泛讨论,你如何看待这一立法议程? 特约评论员 陈冰: 香港国家安全立法,不仅具有紧迫性、合法性,而且具有非常强的现实意义,是在挽救香港经济,是在保证“一国两制”行稳致远。 我们先

直新闻: 香港国安立法议题在全国人大会议抛出后,引起香港和内地的广泛讨论,你如何看待这一立法议程?

特约评论员 陈冰: 香港国家安全立法,不仅具有紧迫性、合法性,而且具有非常强的现实意义,是在挽救香港经济,是在保证“一国两制”行稳致远。

我们先说紧迫性,自去年发生“修例风波”后,香港这个和平、安宁、讲礼仪的城市,变得让人不认识,国际人士不能顺利地营商,香港市民的生活被搞得一团槽,内地人士也不敢到香港旅游购物,结果是香港经济进入衰退轨迹。所以恢复香港秩序,保护香港的国际金融中心和贸易中心地位,只有国家安全法律的制定和执行才能做到。

其次是合法性,这一点香港和内地人们都讨论得比较多,那么按照中国宪法和香港基本法,国防、外交和安全都属于中央事权,北京为了国家和香港的安全是完全有权制定国安法的。香港是中国的一个特区,而国家安全是针对全中国的,香港一样。所以中央制定涉及香港的国安法,合法性是毋庸质疑的。也有香港学界人士指出,香港回归后中央给了香港制定安全法的机会,也就是23条立法,但这么多年过去后,23条立法没有影子,那么你不立法中央立,你不执法国家执。因此中央行使权力去处理香港存在的严重危害国家安全的情况,在法理上是完全成立的。国家安全立法保障的是国家利益,而不只是特区自身利益,而通过国安法使得香港特区“一国两制”行稳致远,就是既符合国家利益,也符合香港利益。

再次,制定国安法具有很强的现实意义,就是要尽快驱逐在香港的颠覆国家、危害安全、外来干预、恐怖暴行,让经受“修例风波”和新冠疫情双重打击的香港尽早恢复秩序、回归正常、恢复元气。对于这一点,香港的全国人大代表、政协委员都表达了共同心声,支持中央立法。香港的一些学界精英、商界大佬和特区官员,也支持中央出手救香港,和市民一道到街站签名,支持国家安全立法。

直新闻:针对香港国安立法,美国一些政客威胁说要取消对香港的特殊待遇,也有人担心会不会影响香港资本市场的发展,你怎么看?

特约评论员 陈冰:香港的国安立法,不仅有助于香港的繁荣稳定,也有利于美国在香港继续保持盈利状态。道理很简单,香港稳定了,正常了,美国等其他国家的商人们可以更好地获利。反之,如果香港乱下去,连乘港铁、飞机出行都难,又如何保障美国等国外客商的利益呢?如果美国要取消对香港的特殊待遇,那么等同于削弱了美国人在香港的利益。

路透社发表了专题报道,讲述美国在香港的利益。文中说,美国和香港的商品和服务贸易,每年高达670亿美元,而香港又是美国最大贸易顺差来源地,去年是261亿美元。美国有1300多家公司在港经营,几乎涵盖所有美国的主要金融公司。还有,有8.5万美国公民在香港工作和生活。如果美国政府真昏了头,按照一些政客的说法要制裁香港,取消自由关税区,那么首先自罚的就是美国人,美国的利益。所以我认为美国不会做出那么愚蠢的决定。

那么香港国安立法,究竟会对香港的资本市场、金融市场有危害吗?结果恰恰相反,对香港的资本市场、金融市场大大利好。国安法应对的是分裂国家、颠覆政权、恐怖活动和外国干预势力,对香港的经济、司法、自由都不会涉及,而且对香港带来更稳定和可持续的投资环境。投资者最怕什么?是不稳定的社会环境,投资风险评估的第一要素就是社会稳定,没有人把钱往恐怖、捣乱、无法无天的地方投。我认为,当香港的国安立法制定并开始执行后,外商和香港商人都会对这一法例支持的,同时也会创造更多的就业机会,让年轻人获利,能够支付得起房租和正常生活开支,发挥才干。


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